关于进一步做好发展家庭服务业促进就业服务有关工作的通知
2019-06-06   点击:

包就办发〔2019〕24号

各旗县区就业服务局,市家庭服务网络信息中心:
    按照国家、自治区发展家庭服务业促进就业工作新要求,为进一步贯彻市委关于促进现代服务业高质量发展的意见精神,切实为民营经济营造良好发展环境,更好地稳定和促进就业,按照家庭服务业提质扩容增效计划工作安排,现就做好新时期发展家庭服务业促进就业工作有关事宜通知如下。
    一、加强机构培育和指导,进一步壮大实力扩大供给
    (一)加强新业态新机构的培育认定。各地区要进一步开拓思路,加强指导,引导和鼓励家庭服务机构针对家庭服务、居家养老、医养结合等开发更多的特色服务产品,推动家庭服务向多供给、多层次、多方向发展。围绕市委政府包联服务重点民营企业,大力鼓励创新创业,以培育新动能为导向,依托“互联网+”,支持引导平台经济、体验经济、共享经济等在家庭服务业落地生根、发展壮大。
    (二)发挥好社区家庭综合服务中心的作用。各地区要按照相关建设要求,加强调查研究,学习交流,进一步完善职能,丰富服务内容,将综合服务中心打造成为当地家服机构用工、城乡劳动者求职和居民招用服务人员的区域性平台。积极发挥“三供一业”改制大企业、规模较大小区物业公司、家服协会、家服联盟、提供居民服务的新业态、信息网络服务新平台等作用,设立综合家庭服务中心,填补服务空白,提高为民服务能力和水平。
    (三)扶持建设家庭服务专业化小市场。各地区要加强工作指导,组织动员家庭服务业协会、联盟等社会组织,联系相关家服机构联合作战,选择合适地域场所,针对市场中紧缺的育婴、保姆、病人陪护等服务业态,打造1—3个专业化小市场,定期举行家服企业、服务人员和居民家庭的三方见面会,推进规范化管理、精细化服务,实现家庭服务供需的有效无缝对接,形成便捷高效具有区域优势和信誉度的专业化服务市场。
    (四)做好品牌机构的评选推荐。按照自治区发展家庭服务业促进就业联席会议办公室部署和要求,继续开展自治区家庭服务业“百户十强”创建工作。各地区要结合实际,积极开展家庭服务机构和优秀从业人员的评选表彰活动,丰富创建内容,推进品牌化建设再上新台阶。
    二、强化机构评估复核,实行规范化动态管理
    (一)高度重视,落实到位。目前,我市认定了一大批家庭服务机构、社区家庭服务站和品牌机构,较好地满足了行业发展和居民家庭服务的需求。各地区要加强指导,进一步规范管理,深入调查,将属地各类机构的情况摸清摸细,优胜劣汰,重点指导扶持依法依规经营企业,对服务能力弱、服务意识差的进行整顿提高,名存实亡的机构取消认定资格。
    (二)明确进度,确保完成。各地区机构评估年检时间初步确定为2019年5月--8月,要制定评估方案,明确评估条件、流程和要件,责成专人具体负责,务于9月15日前将本地区评估年检方案、总结、合格机构名单以及《2019年家庭服务机构评估情况登记表》《2019年家庭服务机构评估情况汇总表》(电子版),报市局家庭服务业科统一公示。
    (三)加强监管,公开透明。各地区在评估过程中要认真核实机构的执照、名称、法人代表、经营场地、经营管理等事项,严禁弄虚作假。对于机构名称、法人代表等变动的机构,一律进行重新考察认定,严禁出现买卖、转借、私下交易等行为发生。评估不合格企业,取消其认定、考评资格和相关荣誉称号。各地区在具体工作中要公开年检相关事项,接受机构和社会监督,严格执行各项工作纪律,落实作风建设相关要求,严禁发生吃拿卡要等现象。
    三、认真开展“居民服务业务质量月”检查抽查活动
    (一)切实落实属地监管职责。全市确定8月份为“居民服务业务质量月”,各旗县区就业服务局要制定本地区工作方案,确定检查时间,细化抽查办法,市五区按照不少于10家机构、60单业务量抽查,其它旗县区按照不少于3家机构、30单业务量抽查,于8月底将工作方案、工作报告和《居民家庭服务业务抽查检查情况明细表》报市局家庭服务业科。
    (二)进一步强化监督管理职能。96200市家庭服务网络信息中心要在管理系统全面实行家庭服务机构、从业人员业务诚信考评制度和实名登记制度,建立征信体系“黑名单”并及时公布。按照“居民服务业务质量月”活动要求,按照每个地区不少于3家机构、10单业务进行抽查检查,于8月底前,将《居民家庭服务业务抽查检查情况明细表》报市局家庭服务业科。
    四、加强调查研究和宣传引导工作
    (一)加强调研工作。近期,市就业服务部门将对各地区家庭服务业工作开展、企业发展、培训新政策落实、家庭服务创业孵化园、专业市场、劳务输出等情况进行全面调研(具体安排另行通知),调研采取听汇报、座谈和实地考察等形式,了解旗县区家服工作开展实际情况、存在问题困难和下一步工作思路。通过调研,摸清底数、有的放矢,推动家庭服务提质扩容增效计划深入开展。
    (二)加强宣传引导。各地区要充分利用各类宣传渠道,加大对发展家庭服务业促进就业政策措施的宣传解读,重点强化品牌机构、典型事迹和先进经验的宣传报道,充分发挥典型示范作用。鼓励和支持各地区在发展家庭服务业促进就业方面因地制宜、先行先试,形成各具特色的经验做法,及时总结推广,展现新时代家庭服务业新面貌新气象。
 
    附件:1、2019年家庭服务机构评估情况登记表
        2、2019年家庭服务机构评估情况汇总表
        3、居民家庭服务业务抽查检查情况明细表

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